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O Brasil no PISA 2018
Os resultados do Programa Internacional de Avaliação de Estudantes (PISA) 2018 foram divulgados hoje (3/12) pela Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). No Brasil, o responsável pelo Programa é o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), ligado ao Ministério da Educação (MEC).
Aplicadas em maio de 2018, as avaliações envolveram 79 países e territórios. Os resultados possibilitam comparar os conhecimentos e as habilidades em leitura, matemática e ciências dos estudantes brasileiros em relação a alunos de outros países. A cada ano, um desses campos é destacado nas avaliações. Nesta edição, o foco foi o domínio de leitura. Além disso, a avaliação de letramento financeiro foi oferecida como opção.
Quem são os estudantes avaliados no PISA
Os participantes têm entre 15 anos e 16 anos de idade e devem ter pelo menos seis anos de escolaridade formal, matriculados em escolas públicas, privadas ou escolas estrangeiras dentro do País. Foram avaliados uma amostra de 597 escolas e 10.691 estudantes, distribuídos por todo o território nacional.
Resultados desta edição
Caracterizada por perguntas que não são “conteudistas”, o diagnóstico do PISA busca medir se os estudantes adquiriram conhecimentos e habilidades necessárias para participar de forma plena na sociedade.
Nesta edição, os melhores resultados foram de Pequim, Xangai, Jiangsu e Zhejiang, que lideraram o ranking de matemática e ciências. Em leitura, as quatro províncias chinesas dividiram o primeiro lugar com Singapura.
Já na América Latina e Caribe, o melhor desempenho foi do Chile e o pior, da República Dominicana. Entre os países da América do Sul, a Argentina ficou em último lugar.
Letramentos avaliados no PISA
O documento PISA 2018 Assessment and Analytical Framework (OCDE, 2019) traz as seguintes definições sobre os domínios avaliados no Programa:
O Brasil no PISA
Em relação aos resultados da edição anterior, de 2015, a média de pontos dos estudantes brasileiros teve um ligeiro aumento: 6 pontos em leitura (de 407 para 413), 6 pontos em matemática (de 377 para 384) e 3 pontos em ciências (de 401 para 404).
Apesar dessa elevação, nossa posição no cômputo geral ainda é baixa. Entre os 79 países e regiões participantes da avaliação, ficamos no 57º lugar em leitura, 70º em matemática e 65º em ciências.
Esses resultados apontam um quadro de estagnação da educação brasileira, que segue bem atrás de nações com economia mais desenvolvida e mesmo de países com realidade próxima da nossa, como México, Chile e Uruguai. No entanto, estamos à frente de Argentina e República Dominicana, contrariando o prognóstico do ministro da Educação, Abraham Weintraub, de que estaríamos na última posição entre os países sul-americanos.
Para a diretora de Tecnologias Educacionais do CENPEC Educação, Maria Amabile Mansutti, com a redução dos investimentos públicos em educação e a descontinuidade de políticas públicas voltadas à melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem, pode-se prever que os próximos resultados dessa avaliação mundial no Brasil serão iguais ou piores.
Desde o início do atual governo federal, a educação básica, assim como o ensino superior, vem sofrendo cortes, ao contrário do que anunciava o discurso oficial.
Vale lembrar que a área vem perdendo recursos significativos desde a aprovação da Emenda Constitucional 95/2016, que congelou os investimentos sociais no país.”
Maria Amabile Mansutti
A especialista também chama a atenção para a importância de dar continuidade a políticas públicas estruturantes que articulem as três esferas: federal, estaduais e municipais, a fim de construir o Sistema Nacional de Educação (SNE), previsto na Constituição Federal de 1988, do qual o Plano Nacional de Educação (PNE) seria o articulador.
Desempenho em leitura
Em leitura, a média dos jovens brasileiros (413 pontos) está 74 pontos abaixo da média dos países da OCDE (487 pontos).
Segundo o Relatório Brasil no PISA 2018 (versão preliminar, OCDE, 2019), divulgado no site do Inep, os 10% dos estudantes brasileiros com pior desempenho nesse domínio obtiveram média de 286, e os 10% com melhor desempenho, 548.
O documento aponta também que o País teve o maior desempenho em letramento em leitura na série histórica, com 6 pontos de diferença com relação à edição de 2015. Essa elevação, porém, não é significativa em termos estatísticos. Em termos regionais, os estados da região Sul apresentam a maior média nacional (432), seguidos da região Centro-Oeste (425), Sudeste (424), Norte (392) e Nordeste (389).
Proficiência em ciências
A média dos estudantes brasileiros em ciências nesta edição do PISA foi de 404 pontos, 85 pontos abaixo da média dos estudantes dos países da OCDE (489). Os 10% dos estudantes brasileiros com pior desempenho obtiveram 292 pontos, e os 10% com melhor desempenho, 527.
Da perspectiva nacional, os dados revelam que as regiões Norte e Nordeste apresentam médias de proficiência significativamente menores que a do restante do Brasil; o Centro-Oeste apresenta média igual à do Brasil; Sul e Sudeste, por sua vez, apresentam médias acima da nacional.
Domínio de matemática
Foto: Tomaz Silva/Agência Brasil
Em matemática, a média dos jovens brasileiros foi de 384 pontos, 108 pontos abaixo da média dos estudantes dos países da OCDE (492). Os 10% dos estudantes brasileiros com pior desempenho obtiveram média de 277 pontos, e os 10% com melhor desempenho, 501.
O relatório do PISA observa que, apesar de estagnado desde a avaliação de 2009, o desempenho médio dos estudantes brasileiros em matemática teve “um aumento estatisticamente significativo” entre os matriculados na 1ª série do Ensino Médio, em relação às edições de 2009, 2012 e 2015.
Em outras palavras, o estudante que teve uma trajetória escolar regular alcançou uma média de desempenho que superou aquelas encontradas nos ciclos anteriores. Esse resultado parece indicar a importância de o aluno seguir uma trajetória escolar regular, ou seja, acessar o sistema de ensino, progredir e concluir as etapas em que o ensino é organizado na idade esperada.”
OCDE, 2019.
Apontada pelo senso comum como a grande responsável pelo mau desempenho dos estudantes brasileiros em avaliações externas, a matemática é cercada de muitos mitos, afirma Maria Amabile Mansutti. Alguns desses: apenas pessoas muito inteligentes aprendem matemática; meninos são melhores que meninas nessa área; o professor de matemática é bom porque reprova etc.
“Essa visão é um grande complicador. Felizmente, estudos da neurociência estão começando a derrubar essas crenças. Entretanto, é necessário investir em formação docente para preparar os professores a atuar de outra forma em sala de aula”, reflete a especialista.
Leia a entrevista na íntegra com Maria Amabile Mansutti.
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